ESMARTCITY. 30/03/2026
El Ayuntamiento de Madrid ha informado sobre la finalización de la primera fase del futuro Simulador Estratégico de la Ciudad, el instrumento digital clave del Plan Estratégico Municipal (PEM). La primera fase incluye un Visor Diagnóstico y, con su puesta en funcionamiento, Madrid cuenta ya con el primer gran diagnóstico del término municipal en cada uno de los ocho retos establecidos en el PEM (modelo de ciudad, sociedad, vivienda, neutralidad climática, economía, movilidad, espacio público y cultura y patrimonio). Se trata de una tecnología urbanística con 190 indicadores urbanos y que se nutre de 134 conjuntos datos procedentes de 37 fuentes oficiales. Este visor permitirá poder simular escenarios futuros con la radiografía de la ciudad del momento.
El sistema ya está operativo para uso interno municipal y servirá para analizar retos urbanos, localizar desequilibrios territoriales y medir el posible efecto de las políticas públicas antes de su aplicación. Entre los datos ya integrados figuran ejemplos como Ciudad Universitaria, en Moncloa-Aravaca, como el barrio con más usos dotacionales; Orcasur, en Usera, con más equipamientos sanitarios; Hellín, en San Blas-Canillejas, con mayor proporción de superficie residencial; Aluche, en Latina, como el barrio con más viviendas; y Sol, con más superficie comercial.
Con esta iniciativa, Madrid busca posicionarse entre las ciudades europeas más avanzadas en planificación urbana basada en datos y tecnología de vanguardia para reforzar su capacidad de anticipar retos como el acceso a la vivienda, la transición ecológica o las desigualdades territoriales.
Plan Estratégico Municipal
El desarrollo de esta tecnología surge en el marco de la elaboración del Plan Estratégico Municipal (PEM), que sustituirá al Plan General de Ordenación Urbana de 1997, y será el primer plan nativo digital. El Simulador Estratégico de Ciudad será la piedra angular del PEM y su desarrollo completo se ha programado en tres fases. La culminación del Visor Diagnostico del PEM supone la finalización de la primera.
El diagnóstico se ha servido de la información del visor, compuesto por un sistema con 190 indicadores urbanos que integra 134 conjuntos de datos procedentes de 37 fuentes oficiales como el INE, el catastro, la Dirección General de Estadística, el Canal de Isabel II, el Registro de la Propiedad, de la Comunidad de Madrid y múltiples fuentes municipales como movilidad, vivienda, demografía, medio ambiente o actividad económica. El visor permite realizar una lectura multiescalar activa sin precedentes, analizando la ciudad desde el conjunto del municipio hasta el nivel de barrio, manzana o incluso parcela y visualizar los datos mediante mapas interactivos e indicadores urbanos.
Fases del Simulador Estratégico de Ciudad
El Simulador Estratégico de Ciudad se define como la primera herramienta digital estratégica ‘viva’, diseñada para guiar objetivamente las futuras decisiones en materia de urbanismo para la ciudad. Su desarrollo completo está programado en tres fases. La primera, recién finalizada, consiste en la creación del Visor Diagnóstico. En fases posteriores se incorporarán funcionalidades de simulación de escenarios y evaluación continua de políticas públicas.
La segunda fase de Simulación de Escenarios representará un salto cualitativo del Simulador, donde la inteligencia artificial jugará un papel clave facilitando el análisis urbano mediante consultas, comparación de escenarios, identificación de patrones, anomalías y oportunidades territoriales. Se podrá pasar del análisis del presente a la evaluación de escenarios y alternativas futuros. Esta capacidad permitirá que cada decisión política pública puede anticiparse antes de implementarse.
La tercera fase de Evaluación continua de estrategias del PEM cierra el círculo del planeamiento nativo digital con la evaluación continua y sistemática de las estrategias del PEM. Gracias al modelo temporal del simulador, la ciudad deja de considerarse estática y pasa a entenderse como un proceso en constante transformación. Cada estrategia definida podrá ser monitorizada con precisión porque el sistema evaluará si las medidas están contribuyendo de forma efectiva a alcanzar los equilibrios urbanos previstos y en qué grado.
En definitiva, el Simulador permitirá hacer una fotografía real y dinámica de distintos aspectos de la ciudad, conocer mejor los desafíos urbanos, detectar desequilibrios territoriales y evaluar el impacto de políticas públicas antes de aplicarlas para entender qué cambios son necesarios y poder calcular el impacto de cualquier posible intervención. De esta manera se podrán adelantar decisiones estratégicas y agilizar los trámites urbanísticos para definir las prioridades colectivas que deban guiar el desarrollo de la ciudad y alcanzar así altos niveles de calidad de vida y calidad ambiental en beneficio de los madrileños.
