23/06/2023
La Comisión Europea propone una Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa (STEP) que refuerce y aproveche los instrumentos de la UE existentes para asignar de forma rápida ayuda financiera a las inversiones de las empresas. Además, la plataforma permitirá dirigir la financiación existente hacia sectores tecnológicos, cruciales para el liderazgo de Europa, contribuyendo así a unas condiciones de competencia equitativas en todo el mercado único.
STEP se basará en programas existentes como InvestEU, el Fondo de Innovación, Horizonte Europa, UEproSalud, Europa Digital, el Fondo Europeo de Defensa, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y los fondos de la política de cohesión.
Para impulsar la capacidad de inversión dedicada específicamente a promover los objetivos STEP, la Comisión Europea propone asignar 10.000 millones de euros adicionales a programas concretos: 3.000 millones de euros para InvestEU, lo que da como resultado 75.000 millones de inversiones por el efecto multiplicador; 500 millones para Horizonte Europe, complementados con 2.130 millones de reasignación y uso de importes liberados, por lo que dispondría de un total de 13.000 millones de inversiones; el Fondo de Innovación recibirá 5.000 millones, alcanzando 20.000 millones de inversión; y otros 1.500 millones irán a parar al Fondo Europeo de Defensa, lo que podría dar lugar a inversiones de hasta 2.000 millones de euros.
En conjunto, se puede esperar que los refuerzos de los cuatro programas e instrumentos den lugar a inversiones adicionales en las tecnologías críticas cubiertas por STEP por un valor aproximado de 110.000 millones de euros.
Al ofrecer incentivos financieros en los fondos de la política de cohesión, en forma de una mayor prefinanciación y cofinanciación, se anima a los Estados miembros a que vuelvan a establecer las prioridades de sus programas. Cada 5% de reprogramación hacia las prioridades STEP genera 18.900 millones de euros de recursos, además de 6.000 millones que se pagarán del Fondo de Transición Justa. El aumento del límite máximo en virtud del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia para utilizar recursos para productos InvestEU a través de sus compartimentos nacionales representa una flexibilidad adicional para los Estados miembros de 30.000 millones de euros potencialmente disponibles para este tipo de inversiones para la soberanía. En total, la cantidad estimada de nuevas inversiones a través de STEP podría alcanzar los 160.000 millones de euros.
Sello y Portal de Soberanía
En el marco de STEP, se creará un Sello y un Portal de Soberanía para promover sinergias entre los programas existentes. Se otorgará a los proyectos que contribuyan a los objetivos de STEP, siempre que el proyecto haya sido evaluado y cumpla con los requisitos mínimos de calidad de una convocatoria de propuestas en el marco de Horizonte Europa, el programa Europa Digital, el Fondo Europeo de Defensa, el programa UEproSalud o el Fondo de Innovación.
Además, el Portal de Soberanía servirá como una ventanilla única para ayudar a los promotores de proyectos y las empresas que buscan fondos a encontrar información relevante sobre oportunidades de financiación en el marco de los programas presupuestarios de la UE para inversiones STEP.
Tecnologías profundas, digitales y limpias
STEP apoyará el desarrollo o la fabricación en la Unión Europea de tecnologías críticas en los siguientes campos: tecnologías profundas y digitales, como microelectrónica, computación en la nube, computación en el borde, inteligencia artificial, ciberseguridad, robótica, conectividad 5G y avanzada, y realidades virtuales; así como de tecnologías limpias y biotecnologías.
La plataforma STEP también ayudará a salvaguardar y fortalecer las respectivas cadenas de valor, orientar las inversiones en materias primas críticas relacionadas y abordar la escasez de mano de obra y habilidades en esos sectores.
Una vez que la plataforma STEP sea adoptada formalmente por el Parlamento Europeo y el Consejo, será posible avanzar con una implementación rápida. Podrán aplicarse calendarios diferentes, en función de los programas del presupuesto de la UE y de sus características específicas.
