UICN. 05 de junio 2026.
Gland, Suiza, 1 de mayo de 2026 – Un nuevo informe de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza examina las vías para transformar los marcos legales y políticos que apoyen mejor la agricultura sostenible. El informe encuentra oportunidades para reformas que beneficiarían tanto a las personas como al planeta.
Paisaje agrícola en Aakkar El Aatiqa, Líbano
Los sistemas alimentarios y agrícolas (SAF) están en el corazón de la seguridad alimentaria, la nutrición y el desarrollo rural, pero el modelo dominante de la agricultura convencional históricamente no ha tenido en cuenta adecuadamente las externalidades ambientales y sociales en la toma de decisiones o en las mediciones de éxito. Esto ha dado lugar a sistemas de producción insostenibles que degradan los ecosistemas, reducen la biodiversidad y comprometen la salud del suelo, la calidad del agua y la resiliencia climática. Hoy, la urgencia de hacer la transición hacia una agricultura sostenible es mayor que nunca, impulsada por el cambio climático, la pérdida de biodiversidad y la necesidad de un desarrollo equitativo. La UICN ha elaborado una revisión exhaustiva de diversos marcos políticos y legales que pueden permitir dicha transición, destacando las dimensiones internacionales, regionales y nacionales, y ofreciendo recomendaciones clave para gobiernos y otros actores.
Existe una necesidad urgente de acelerar la transición hacia sistemas de producción agrícola sostenible. Un paso importante para lograrlo es diseñar o fortalecer marcos políticos y legales habilitadores mediante un enfoque integral y multiactor que involucre activamente a las comunidades agrícola, medioambiental y de conservación tanto en el diseño como en la implementación de políticas»
A nivel internacional, el informe destaca cómo los principales Acuerdos Medioambientales Multilaterales —especialmente el Convenio sobre la Diversidad Biológica, la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y la Convención de las Naciones Unidas para Combatir la Desertificación— reconocen cada vez más el papel fundamental de la agricultura sostenible en la afrontación de los desafíos ambientales globales. Este reconocimiento creciente está integrado en un panorama institucional más amplio moldeado por organizaciones internacionales clave como la FAO, la OMC, la OIT y la OCDE, que influyen en las políticas agrícolas nacionales mediante el desarrollo de normas, directrices y marcos políticos que apoyen caminos agrícolas más sostenibles.
A nivel regional, el análisis examina la evolución de la Política Agrícola Común de la Unión Europea y de algunos acuerdos comerciales regionales seleccionados, ilustrando tanto los avances como los desafíos persistentes en la alineación de objetivos agrícolas, ambientales y comerciales.
El análisis abarca una amplia gama de ámbitos políticos y legales relevantes para la agricultura sostenible, incluyendo la conservación de la biodiversidad, la mitigación y adaptación al cambio climático, la planificación del uso del suelo, la protección ambiental, las condiciones laborales y los mecanismos de apoyo a los agricultores. Refleja la amplia comprensión del informe sobre la agricultura sostenible, abarcando dimensiones ambientales, sociales y económicas, y reconociendo enfoques diversos como la agroecología, la agricultura ecológica, la agricultura regenerativa e inclusiva en la naturaleza. La evolución de estos enfoques hacia la agricultura sostenible se refleja en la orientación técnica y las políticas públicas, que destacan la importancia de marcos legales y políticos que puedan adaptarse a las condiciones medioambientales, sociales y económicas en constante cambio.
Se identifican como puntos de entrada importantes instrumentos de planificación y reporte como las Contribuciones Determinadas a nivel Nacional (NDC), los Planes Nacionales de Adaptación (NAP) y las Estrategias y Planes de Acción Nacionales para la Biodiversidad (NBSAPs) como puntos de entrada importantes para ayudar a acelerar la transición hacia enfoques de agricultura sostenible.
Los estudios de caso de Brasil, Alemania, Kirguistán, Uganda y Vietnam revelan una variedad de estrategias y desafíos en el diseño e implementación de leyes y políticas para apoyar la agricultura sostenible. El éxito depende de una voluntad política sólida y coherencia política, una participación activa de los actores implicados y políticas basadas en la evidencia y las condiciones locales. Cada país tiene necesidades, conocimientos y capacidades muy específicos que exigen soluciones personalizadas. Esto supone un desafío importante para ampliar los enfoques de agricultura sostenible, ya que requiere una sólida coordinación intersectorial y colaboración multiactoral.
Más allá de los marcos existentes, el informe destaca la necesidad de movilizar toda la gama de palancas políticas y económicas disponibles para crear un entorno propicio que realmente apoye la agricultura sostenible.
«El apoyo político y legal para la agricultura sostenible requiere un enfoque integral y multisectorial. Esto incluye redirigir subvenciones de la agricultura convencional a prácticas sostenibles, fomentar la investigación sobre sistemas diversificados y resilientes, y aprovechar instrumentos, como los programas de contratación pública, para crear mercados estables para alimentos producidos de forma sostenible», dijo Sonia Peña Moreno, directora del Centro de Política y Derecho de la UICN.
Los autores concluyen que la transición hacia sistemas alimentarios y agrícolas más sostenibles depende no sólo de cambios en las prácticas agrícolas, sino también de entornos legales e políticos coherentes, adaptativos e integrados que reflejen los múltiples roles que la agricultura desempeña para las personas, la naturaleza y las economías.
El informe es el cuarto de la serie Common Ground on Food and Agricultural Systems de la UICN, que tiene como objetivo explorar las complejas relaciones entre la naturaleza y los sistemas alimentarios y agrícolas para informar las políticas y abordar mejor los retos de seguridad alimentaria y nutricional, cambio climático y conservación de la biodiversidad.
La publicación está disponible en línea a través de la Biblioteca de la UICN.
Agradecimientos /Un más sincero agradecimiento a la Fundación IKEA y a la Agence Française de Développement bajo la Asociación Francia-UICN por su apoyo.
Aviso legal /Las opiniones expresadas en este trabajo no reflejan necesariamente las de la UICN, la Fundación IKEA, la Agence Française de Développement u otras organizaciones participantes o de apoyo.
